“入境游客89.1萬人次，‘無事不擾’企業達23.1萬家，集中發布19項重大科技成果，在京人工智能企業突破2400家……”日前，北京一季度統計數據出爐，地區生產總值增長5.5%，一季度實現“開門紅”。
“開門紅”是怎樣實現的？為實現“開門紅”，北京又做了哪些事情？4月22日，北京市發改委召開發布會，詳解北京一季度經濟數據背后的政策和措施，展示北京“開門紅”的成績單。
“灣里”商業娛樂綜合體項目現場圖。北京市發改委供圖
產業：中關村論壇簽約金額810億元
產業是發展的基礎，也是經濟增長最重要的動力之一，北京市具有豐富的科創資源，是天然的科技創新孵化地。北京市發改委綜合處處長王育玲介紹，2025年一季度，北京市科創產業發展迅速，剛剛結束不久的中關村論壇上，集中發布了19項重大科技成果，揭曉100項國際技術交易創新項目，促成簽約金額810億元。
科技創新產業發展的背后，是北京市得天獨厚的創新環境以及眾多的政策支持。王育玲介紹，一季度，北京市出臺了具身智能科技創新與產業培育行動方案等40余項市級政策，8只政府投資基金聯合24家銀行開展投貸聯動。
完善的政策支撐，龐大的投資驅動之下，北京新質生產力發展迅速。王育玲介紹，以數字經濟為例，在京人工智能企業突破2400家，備案大模型128個。北京還發布了首批數據流通交易領域3項地方標準，累計推動59家企業通過國家數據出境安全評估、224家企業通過個人信息出境標準合同備案，數字經濟增加值同比增長8.3%。
在綠色經濟方面，國家綠色技術交易中心獲批，北京綠色交易所成交首批新核證自愿減排量（CCER）139萬噸、成交額約1.1億元。全市首座生物質綠氫中心開工。綠色工廠累計建成212家。
投資：全年120個重點項目開工49個
記者了解到，北京市一季度投資增速位居全國前列。北京市發改委投資處處長王丹麗介紹，一季度“3個100”市重點工程完成投資支撐全市投資三成以上，全年120個計劃新開工項目實現開工49個。其中，海昌海洋公園、現代汽車工廠光伏項目、SMC（中國）研發中心等11個原計劃后續季度開工項目提前實現開工。同時，一季度計劃開工的160個市區重大項目全部實現開工、總投資超3400億元。
在新動能培育方面，投資力量不斷支撐新的產業發展。王丹麗介紹，全市設備購置投資同比增長1.3倍，占全市投資比重為27.6%，拉動全市投資增長19.7個百分點，是拉動投資增長的主要動力，其中信息服務業設備購置投資增長2.2倍，此外，制造業、軟件信息服務業、科技服務業、租賃商務服務業等重點產業，投資占比31.2%、近年來首次突破三成。
民生是投資的重點領域。王丹麗表示，近年來，北京的投資越來越注重“投資于人”，今年一季度也是如此，今年一季度，北京市基礎設施投資增長22.3%，密云水庫防災減災及蓄水能力提升工程加快實施，軌道交通22號線北京段車站和區間主體結構施工進度“雙過半”。
政府投資不斷帶動著民間投資。王丹麗介紹，2025年一季度，全市民間投資同比增長12.4%，北京市舉辦的2025年“投資北京”大會，共簽約30個重點產業項目，簽約總額達615.4億元。
消費：一季度接待入境游客89.1萬人次
消費是和投資并列的經濟發展驅動力，2025年一季度，北京市“兩新”政策效能持續釋放。王育玲介紹，在以舊換新政策帶動下，一季度家用電器和音像器材類、新能源汽車類商品零售額分別增長9.9%和5.9%，消費者信心指數較上季度提高4.4點。此外，房地產市場也持續回穩，商品房銷售面積由去年全年下降1.2%轉為同比增長6.2%，其中純商品住宅銷售增長23.7%，二手房成交套數、面積均增長三成以上。
消費提振的同時，消費結構的轉型趨勢日漸明顯。王育玲介紹，一個明顯的趨勢是，服務性消費增長較快，而食物等日常生活方面的消費有放緩的趨勢，數據顯示，一季度服務性消費額同比增長4.7%，居民人均服務性消費支出同比增長5.8%，服務性消費支出占居民消費支出比重較上年同期提高2個百分點。
服務性消費增長的背后，是服務消費產品的不斷豐富。王育玲表示，北京大力推動的文商旅體聯動融合發展，成為消費升級新動能，“今年一季度，21家單位獲批開展文化文物改革試點，工業旅游、中軸線游學、十大花海等一批旅游線路陸續發布。北京還舉辦了大型活動158場，短道速滑世錦賽時隔20年再次回歸北京。正在舉行的北京國際電影節，同步開啟了‘北京電影生活節’活動，著力打造‘跟著電影品美食’‘跟著電影去旅游’‘電影文創嘉年華’等文商旅體融合消費新場景。此外，入境游也持續火熱，一季度北京市共接待入境游客89.1萬人次，同比增長61.3%。”
營商：北京市“無事不擾”企業達23.1萬家
“北京服務”是北京打造營商環境的品牌。王育玲介紹，2025年一季度，北京市推出了中小企業服務地圖，首批助企合規發展服務站揭牌，全國首個全程網辦跨省遷移登記企業落戶北京。同時持續深化一體化綜合監管改革，“無事不擾”企業達23.1萬家。成功舉辦中國發展高層論壇2025年年會“北京之夜”活動和2025年“投資北京”大會，“服務包”企業困難問題解決率98.8%，“服務包”企業新增落地重大產業項目183個，新設機構131家，上市企業3家。全市新設企業6.3萬家，同比增長超二成。
隨著制度型開放的不斷深化，更多的擴大開放綜合試點正在加快推進，“當前，北京市更加注重發揮經濟體制改革牽引作用，強化重點領域和關鍵環節改革攻堅，積極服務和融入全國統一大市場，充分激發各類經營主體活力，努力為企業提供更好的發展環境和政策服務，打造更加公平、更有活力的市場環境。”王育玲說。
良好的營商環境，不僅促進了本土企業的良性發展，也在不斷吸引外資企業和外國從業人員進入北京。王育玲介紹，2025年一季度，有4家外資企業獲批增值電信業務試點，跨國公司本外幣一體化資金池試點落地，入境免簽外國自然人注冊公司手續縮短到1個工作日。
生活：587條背街小巷治理項目實施
北京市統計局日前發布的數據顯示，一季度，城鎮調查失業率月均為4.1%、保持較低水平。王育玲介紹，今年北京市將面臨29.4萬人的高校畢業生的新高，為此，北京市舉辦了“中關村百校聯盟”高校畢業生春季校園招聘系列活動，試點建設一批高校就業創業指導服務站，市區有關部門聯合各類企業、單位全力以赴促進大學生就業。
在公共服務方面，以“老老人”“小小孩”為重點的養老育幼服務保障持續推進。王育玲介紹，一季度，北京市50家區域養老服務中心、1216張家庭養老床位加快建設，社區嵌入式托育服務設施建設積極推進，4個區級托育綜合服務中心完成建設。同時，人居環境進一步改善，一季度實施了587條背街小巷治理，出臺軌道交通站點接駁優化提升行動計劃，在城六區通過新建和錯時共享方式新增停車位13867個，推動了30處郊野公園升級打造林下空間新場景，包括改造園路、廁所、路燈等基礎設施，增加乒乓球、籃球、羽毛球等體育場地，推動實現“棲居林田中、行走綠蔭下、坐臥花草間”。1-3月，12345市民熱線訴求解決率97.36%、滿意率97.76%。
未來：構建500億元規模醫藥健康產業基金
隨著外部環境的不斷變化，經濟發展不確定性也逐漸增大，一季度之后，北京將采取哪些措施，保障經濟發展？
王育玲介紹，展望二季度和全年，“穩”是關鍵，二季度，北京將實施需求提振、產業升級、改革攻堅、引強育新、民生改善、能力建設等六大專項行動，穩住經濟回升向好態勢，穩定市場預期、提振社會信心，以首都高質量發展的確定性應對外部環境的不確定性。
如在需求提振方面，北京市將出臺深化改革提振消費專項行動方案，持續挖掘文商旅體娛消費潛力，利用春季花卉觀賞期，高質量組織好第九屆國際月季大會，辦好國際花園節、平谷桃花節等系列活動，發展文創、餐飲、國潮、花藝等“賞花經濟”。同時，結合“五一”小長假，舉辦2025北京超級草莓音樂節等多項文娛活動，設計完善“漫步北京”“游北京·看中國”等過境免簽旅游產品。
在產業升級中，將實施北京醫藥創新公園高質量建設實施方案，構建500億元規模醫藥健康產業基金。在引強育新行動中，將啟動建設海淀、昌平、房山3個全國高校區域技術轉移轉化中心主承載區，率先在海淀、經開區開展保障型青年公寓建設試點，為符合條件的年輕人才提供價格優惠的青年公寓。
二季度及全年，北京仍將持續推進民生改善行動。王育玲介紹，二季度是畢業季，北京將辦好春季大型現場招聘會，挖掘更多面向高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的崗位。還將加強城市治理，深入實施“0.1微克”攻堅行動，加快實施南苑森林濕地公園等生態項目，推動二環綠道暢通，建設花園城市。同時做好二季度重點文體娛樂活動及“五一”小長假期間的保供穩價以及安全、交通、城市運行保障，積極應對春季多風少雨天氣，有效防范各類火災事故發生，提前做好夏季防汛準備。
新京報記者 周懷宗
編輯 張樹婧 校對 李立軍
