近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》,為幫助大家更好了解相關情況,3月17日,國務院新聞辦舉行了新聞發布會。國家發展改革委副主任李春臨、財政部經濟建設司司長符金陵、人力資源社會保障部就業促進司負責人陳勇嘉、商務部市場運行和消費促進司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司負責人車士義、市場監管總局市場稽查專員嵇小靈參加了發布會。
對于政策上會如何促進就業以實現消費的持續增長,今年總體就業形勢如何等問題,人力資源社會保障部就業促進司負責人陳勇嘉表示:就業是最基本的民生。黨中央、國務院高度重視就業工作。從今年前兩個月的情況看,一系列有利于促進就業的舉措正在蓄勢發力。從春節前后組織開展的“春風行動”看,企業招聘活躍,勞動者求職積極性高,就業市場總體平穩,為全年工作奠定了良好的基礎。我們有信心繼續保持就業局勢總體穩定。
具體到促進就業的政策上,我們將實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃。這是中央作出的決策部署,充分體現了經濟發展與就業促進的有機結合,體現了產業政策、重大項目與就業政策的有機結合,可以說,抓住了穩就業、促就業的關鍵。在3月9日“兩會”民生主題記者會上,我部王曉萍部長已經介紹了有關情況。目前這個計劃已經印發實施。這里我就計劃的具體內容,重點介紹兩個方面:
一方面,在崗位開發的方向上,將重點聚焦產業發展、擴大消費、重大項目和民生服務領域,為勞動者廣開就業門路。在圍繞產業發展方面,深入挖掘先進制造業等新質生產力的就業潛力,穩定制造業就業規模,創造更多高質量的就業崗位。在圍繞擴大消費方面,大力推動消費新熱點轉化為就業的新渠道,帶動相關領域就業增長。在圍繞重大項目方面,注重發揮重大工程帶來的就業增量,更大范圍實施以工代賑,擴大就業容量。在圍繞民生服務方面,在保障民生、發展縣域經濟和推進鄉村全面振興中,拓寬城鄉基層服務的就業空間。同時,發揮民營企業和中小微企業就業主渠道作用,增強就業吸引力。
另一方面,在具體政策舉措上,將重點強化減負穩崗、擴崗激勵、創業支持和人崗匹配等,以促進重點群體的就業和創業。在強化減負穩崗方面,主要是繼續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策,鼓勵金融機構創新穩崗擴崗專項貸款,適度提高中小微企業貸款額度,擴大覆蓋范圍,引導企業穩定崗位。在強化擴崗激勵方面,主要是及時兌現稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策,擴大一次性擴崗補助政策覆蓋面,統籌用好各類產業基金促進就業,鼓勵企業吸納更多就業。在強化創業支持方面,主要是通過推動高效辦成“個人創業”一件事,降低重點群體入駐創業園區門檻、鼓勵有條件的地方提高創業擔保貸款額度,研究推出支持創新創業園區的相關政策,發揮創業帶動就業的倍增效應。在強化人崗匹配方面,主要是通過建立崗位歸集發布制度,及時對接相關產業發展和重點投資,把崗位創造落實到具體項目和企業中,推動開展更多針對性強的“小而美”招聘活動,實現人崗高效匹配。
下一步,我們將積極會同有關方面,健全工作機制,加強上下聯動,挖掘更多就業崗位,推動政策落地見效。就業支持計劃的實施,也需要用人單位和勞動者積極參與,希望媒體朋友們加強宣傳解讀,提高政策知曉度。