3月14日，北京市責(zé)任規(guī)劃師五周年工作總結(jié)交流大會(huì)在北京市規(guī)劃展覽館召開。新京報(bào)記者了解到，作為全國(guó)首個(gè)在全市范圍內(nèi)推行責(zé)任規(guī)劃師制度的城市，如今，北京市責(zé)任規(guī)劃師制度已實(shí)現(xiàn)在16個(gè)行政區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全覆蓋，擁有1100余名責(zé)任規(guī)劃師。
未來責(zé)任規(guī)劃師將如何更好地參與城市、鄉(xiāng)村規(guī)劃？市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過五年的探索、創(chuàng)新，已經(jīng)初步總結(jié)形成了一套規(guī)劃落實(shí)和基層治理有機(jī)融合的“北京經(jīng)驗(yàn)”。目前，本市責(zé)任規(guī)劃師制度將進(jìn)入提質(zhì)增效第二階段，將以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，推動(dòng)制度創(chuàng)新向縱深發(fā)展，“我們將根據(jù)各區(qū)的實(shí)際情況和工作基礎(chǔ)，差異化培養(yǎng)不同類型的責(zé)任規(guī)劃師，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，要結(jié)合在京高校人才資源，做到重點(diǎn)村全覆蓋，做好風(fēng)貌提升工作。”
市民在北京市規(guī)劃展覽館參觀。市規(guī)劃自然資源委供圖
1100余名責(zé)任規(guī)劃師扎根基層，讓規(guī)劃高質(zhì)量落地
2019年5月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布《北京市責(zé)任規(guī)劃師制度實(shí)施辦法（試行）》，北京成為全國(guó)首個(gè)在全市范圍內(nèi)推行責(zé)任規(guī)劃師制度的城市。
市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歷經(jīng)五年探索，北京市責(zé)任規(guī)劃師工作積累了豐富的制度建設(shè)與基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了較為完善的工作體系與保障機(jī)制。目前，本市責(zé)任規(guī)劃師制度已在16個(gè)行政區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面落地生根，并不斷發(fā)展壯大，來自72家單位的302支團(tuán)隊(duì)、1100余名專業(yè)人員和行業(yè)專家扎根基層、用心服務(wù)，在助推規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施和促進(jìn)基層治理模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。
過去五年，北京市以制度創(chuàng)新為核心，形成了“實(shí)施-監(jiān)督-反饋”和“市-區(qū)-街鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系上下貫通、專業(yè)力量與基層治理有效融合。
深度參與三里屯商圈升級(jí)改造，同步提升周邊居住空間品質(zhì)
從紅墻下到長(zhǎng)城旁，從居民議事廳到接訴即辦，從背街小巷整治到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，本市五年來涌現(xiàn)出了一批鮮活生動(dòng)的責(zé)任規(guī)劃師實(shí)踐案例。
以備受關(guān)注的朝陽區(qū)三里屯街道更新為例，責(zé)任規(guī)劃師深度參與太古里南區(qū)、北區(qū)的商業(yè)更新項(xiàng)目，統(tǒng)籌完善市級(jí)重大公共設(shè)施安全保障，補(bǔ)充居民公共服務(wù)設(shè)施短板，推動(dòng)商務(wù)辦公樓宇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和商業(yè)服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)。參與謀劃北區(qū)北戰(zhàn)略級(jí)商業(yè)項(xiàng)目研究，以三里屯路的更新為契機(jī)，串聯(lián)太古、通盈、那里花園、酒吧街和機(jī)電院（三里屯4號(hào)院）等系列商業(yè)更新項(xiàng)目，形成三里屯核心商圈連片統(tǒng)籌的更新提質(zhì)方案。以商圈更新帶動(dòng)周邊居住空間品質(zhì)提升，補(bǔ)足公共服務(wù)短板，增設(shè)公共開敞空間，完善道路系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)架空線入地，全面提升其所在區(qū)域的整體建設(shè)水平。
太古里南區(qū)更新后實(shí)景。市規(guī)委自然資源委供圖
在石景山區(qū)老山街道更新過程中，責(zé)任規(guī)劃師參與街區(qū)更新工作，提出“老山不老整體復(fù)興計(jì)劃”，明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和工作協(xié)同框架，參與指導(dǎo)老舊小區(qū)改造工作共計(jì)40萬平方米，并與街道和實(shí)施主體共同探索老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)工作思路；挖掘閑置空間資源4萬平方米，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施增補(bǔ)；協(xié)助完成4個(gè)公共空間更新項(xiàng)目，提升街區(qū)環(huán)境品質(zhì)等。
門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河口村在“23·7”特大暴雨中受災(zāi)嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)重建采用整村異地安置方式，新村農(nóng)宅建設(shè)項(xiàng)目探索“責(zé)任規(guī)劃師+責(zé)任建筑師”全程負(fù)責(zé)制，由建筑大師擔(dān)任總建筑師，責(zé)任雙師提供陪伴式的技術(shù)服務(wù)，與村民一起精細(xì)化設(shè)計(jì)一磚一瓦，塑造了“核桃樹下看星星”等美好鄉(xiāng)村場(chǎng)景，讓災(zāi)后重建工程“留住鄉(xiāng)愁”。
沿河口村整村搬遷后實(shí)景圖。市規(guī)委自然資源委供圖
讓責(zé)任規(guī)劃師與建筑師園藝師一起，參與老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目
如何讓規(guī)劃更貼近民生、更富有溫度，讓專業(yè)服務(wù)深入基層？市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，責(zé)任規(guī)劃師制度將進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二階段”，要以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，推動(dòng)制度創(chuàng)新向縱深發(fā)展。
“我們一方面要深刻領(lǐng)會(huì)首都城市戰(zhàn)略定位，吃透各級(jí)各類規(guī)劃，吃透責(zé)任片區(qū)資源本底，當(dāng)好基層‘規(guī)劃管家’；一方面要強(qiáng)化群眾立場(chǎng)，從老百姓切身需求入手，善于解決居民多樣化訴求，當(dāng)好橋梁紐帶。”該負(fù)責(zé)人表示，接下來，將根據(jù)各區(qū)的實(shí)際情況和工作基礎(chǔ)，差異化培養(yǎng)不同類型的責(zé)任規(guī)劃師，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，要結(jié)合在京高校人才資源，做到重點(diǎn)村全覆蓋，做好風(fēng)貌提升工作。要探索推進(jìn)“多師”協(xié)同，推動(dòng)責(zé)任規(guī)劃師與建筑師、估價(jià)師、園藝師一起，共同參與花園城市建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造、背街小巷治理等各項(xiàng)工作。鼓勵(lì)責(zé)任規(guī)劃師成為獨(dú)立的第三方，提供專業(yè)化服務(wù)，為責(zé)任規(guī)劃師提供更好的發(fā)展愿景。
此外，還要充分發(fā)揮市級(jí)專班的統(tǒng)籌作用，在自然資源部的指導(dǎo)下，在服務(wù)模式、職責(zé)定位、考核聘任等方面持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。同時(shí)，通過工作平臺(tái)和數(shù)據(jù)下沉，為責(zé)任規(guī)劃師提供更大支持，提升工作效能。
交流大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了2024年度“優(yōu)秀責(zé)任規(guī)劃師”稱號(hào)推薦名單，共計(jì)109支工作扎實(shí)、成果顯著的責(zé)任規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)脫穎而出。來自豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)、密云區(qū)和昌平區(qū)的一線責(zé)任規(guī)劃師代表，結(jié)合各自親身參與的規(guī)劃統(tǒng)籌、城市更新、生態(tài)保護(hù)、數(shù)據(jù)治理等方面優(yōu)秀實(shí)踐案例，分享了心得體會(huì)。
3月14日，北京市責(zé)任規(guī)劃師五周年工作匯報(bào)展在北京市規(guī)劃展覽館同步向公眾開放。展覽展期為2025年3月14日至2025年6月，市民可通過“北京市規(guī)劃展覽館”微信公眾號(hào)預(yù)約參觀。
新京報(bào)記者 曹晶瑞
編輯 張樹婧 校對(duì) 李立軍
