3月13日，最高人民法院發(fā)布第44批指導(dǎo)性案例。指導(dǎo)性案例249號(hào)“長(zhǎng)春某澤投資有限公司訴德惠市某原種場(chǎng)等金融借款合同糾紛案”明確，在債權(quán)人持續(xù)向債務(wù)人主張權(quán)利，普通訴訟時(shí)效因多次中斷而期間未屆滿的情形下，債務(wù)人依據(jù)民法典第一百八十八條關(guān)于“自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)”的規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持。
據(jù)了解，指導(dǎo)性案例經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論決定，供審判類似案件時(shí)參照。
債權(quán)人持續(xù)催收欠款無果提起訴訟，一二審法院認(rèn)定已過最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間
案情顯示，1997年10月至12月，德惠市某原種場(chǎng)與某銀行德惠市支行等簽訂四份《抵押擔(dān)保借款合同》，約定德惠市某原種場(chǎng)向某銀行德惠市支行以土地使用權(quán)抵償積欠并抵押貸款共計(jì)人民幣538.1萬(wàn)元。
1998年6月30日，借款合同約定的履行期限屆滿，德惠市某原種場(chǎng)未償還貸款本息，也未完成土地使用權(quán)抵押手續(xù)。某銀行德惠市支行于2006年12月12日向德惠市某原種場(chǎng)發(fā)出《債務(wù)逾期催收通知書》，德惠市某原種場(chǎng)加蓋公章并簽署“情況屬實(shí)”字樣。此后，某銀行德惠市支行及某銀行吉林省分行（2010年案涉貸款劃歸某銀行吉林省分行管理）分別于2008年10月22日、2010年8月18日、2012年6月12日、2014年4月8日向德惠市某原種場(chǎng)發(fā)出《債務(wù)逾期催收通知書》，德惠市某原種場(chǎng)加蓋公章予以簽收。2015年10月21日，某銀行吉林省分行公告催收案涉?zhèn)鶛?quán)。2016年8月，某銀行吉林省分行將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給某資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處，并通知債務(wù)人德惠市某原種場(chǎng)；某資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處同時(shí)向德惠市某原種場(chǎng)催收債權(quán)。2016年9月，某資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)春某澤投資有限公司，并通知債務(wù)人德惠市某原種場(chǎng)。
2019年8月20日，長(zhǎng)春某澤投資有限公司提起本案訴訟，請(qǐng)求法院判令：確認(rèn)德惠市某原種場(chǎng)以土地使用權(quán)抵償某銀行德惠市支行的約定以及抵押擔(dān)保條款無效，德惠市某原種場(chǎng)償還借款本金538.1萬(wàn)元及利息等。法院審理中，被告德惠市某原種場(chǎng)提出訴訟時(shí)效抗辯，認(rèn)為原告長(zhǎng)春某澤投資有限公司的請(qǐng)求超過二十年最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間，請(qǐng)求駁回原告訴訟請(qǐng)求。
2022年5月25日，吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院作出一審民事判決：駁回原告長(zhǎng)春某澤投資有限公司的訴訟請(qǐng)求。一審宣判后，長(zhǎng)春某澤投資有限公司不服，提起上訴。吉林省高級(jí)人民法院作出二審民事判決：駁回上訴，維持原判。
二審宣判后，長(zhǎng)春某澤投資有限公司向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｗ罡呷嗣穹ㄔ禾釋彵景覆⒂?024年3月11日作出民事裁定：一、撤銷吉林省高級(jí)人民法院、長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院民事判決；二、本案發(fā)回長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院重審。
最高法：債權(quán)人持續(xù)向債務(wù)人主張權(quán)利，不適用最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：在債權(quán)人持續(xù)向債務(wù)人主張權(quán)利且普通訴訟時(shí)效因多次中斷而期間未屆滿的情形下，是否適用二十年最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間的規(guī)定。
民法典第一百八十八條規(guī)定：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”“訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。”
從上述規(guī)定看，我國(guó)民事法律對(duì)普通訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)采用的是主觀標(biāo)準(zhǔn)，即“自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算”。為避免法律關(guān)系始終處于不確定狀態(tài)，該條同時(shí)規(guī)定了起算點(diǎn)采用客觀標(biāo)準(zhǔn)的最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間，即“自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)”。根據(jù)法律規(guī)定，最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間主要是解決在權(quán)利人長(zhǎng)時(shí)間不知道其權(quán)利受到損害或者不知道義務(wù)人、無法主張權(quán)利的情形下，如何確定保護(hù)期間的問題。對(duì)于是否適用二十年的最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人的時(shí)間節(jié)點(diǎn)并結(jié)合普通訴訟時(shí)效期間是否經(jīng)過等事實(shí)綜合認(rèn)定。
最高法指出，本案中，案涉借款于1998年6月30日履行期限屆滿后，債務(wù)人德惠市某原種場(chǎng)已于2006年12月12日通過在《債務(wù)逾期催收通知書》上蓋章并簽署“情況屬實(shí)”字樣對(duì)原債務(wù)進(jìn)行了重新確認(rèn)，此后債權(quán)人通過向德惠市某原種場(chǎng)發(fā)出《債務(wù)逾期催收通知書》以及刊發(fā)催收公告等方式多次主張權(quán)利，上述行為均構(gòu)成了普通訴訟時(shí)效的有效中斷。在此情形下，盡管原告長(zhǎng)春某澤投資有限公司提起本案訴訟時(shí)，距案涉借款履行期限屆滿之日已超過二十年，但不適用民事法律關(guān)于二十年最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間的規(guī)定。
從立法目的看，訴訟時(shí)效制度旨在督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，維護(hù)社會(huì)關(guān)系、交易秩序的穩(wěn)定。本案中，債權(quán)人持續(xù)主張權(quán)利，并未怠于行使權(quán)利，依法構(gòu)成訴訟時(shí)效中斷。同時(shí)，最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間主要是解決權(quán)利人長(zhǎng)時(shí)間不知道其權(quán)利受到損害以及不知道義務(wù)人、無法主張權(quán)利的情形下如何確定保護(hù)期間的問題，而本案不屬于該種情形，不應(yīng)適用民事法律關(guān)于二十年最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間的規(guī)定。
從價(jià)值導(dǎo)向看，法律制度及其理解適用應(yīng)盡可能減少訴訟，而不是相反。訴訟時(shí)效制度的功能在于督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，在債權(quán)人持續(xù)主張權(quán)利且債務(wù)人認(rèn)可的情形下，如果僅因債權(quán)人未在二十年的期間內(nèi)通過訴訟方式主張權(quán)利而發(fā)生“人民法院不予保護(hù)”的法律后果，無異于是鼓勵(lì)債權(quán)人以起訴方式保存權(quán)利，既損害交易雙方的信任基礎(chǔ)，又增加司法資源的耗費(fèi)，不符合法律制度的目的和精神。同時(shí)，債務(wù)人在催收通知書上簽字蓋章，該行為使債權(quán)人對(duì)債務(wù)人能夠履行債務(wù)具有合理期待并可能基于此種信賴推遲訴訟。在此情形下，債務(wù)人又提出時(shí)效抗辯有違誠(chéng)實(shí)信用原則，該行為不應(yīng)鼓勵(lì)。故對(duì)于債權(quán)人持續(xù)向債務(wù)人主張權(quán)利且普通訴訟時(shí)效因多次中斷而期間未屆滿的，不應(yīng)以超過二十年最長(zhǎng)權(quán)利保護(hù)期間為由，對(duì)債權(quán)人的權(quán)利不予保護(hù)。
新京報(bào)記者 行海洋
編輯 張磊 校對(duì) 李立軍
