“加拿大永遠(yuǎn)不會成為美國的一部分。”當(dāng)?shù)貢r間3月9日晚，59歲的馬克·卡尼在講話中一再強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。卡尼當(dāng)天當(dāng)選為加拿大執(zhí)政黨自由黨黨首，他將接替現(xiàn)任總理賈斯廷·特魯多，成為加拿大新一任總理。
特魯多今年1月在黨內(nèi)外壓力下宣布辭職，自由黨隨后進(jìn)入黨首改選程序。特魯多繼續(xù)擔(dān)任總理，直至自由黨選出新黨首接任他的總理之位。在美國特朗普政府對加拿大掀起貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“政治素人”、銀行家卡尼以壓倒性優(yōu)勢獲得勝利在許多人的意料之中。
然而，卡尼未來的日子并不輕松。一方面，他的總理之位能夠持續(xù)多久仍是一個疑問——加拿大需在今年10月底之前舉行大選，若是自由黨落敗，卡尼就將失去總理之位。另一方面，面對來自南邊鄰國美國的“貿(mào)易戰(zhàn)”“主權(quán)戰(zhàn)”壓力，卡尼能否化解危機(jī)，也是對他的一個重大考驗(yàn)。
“政治局外人”
卡尼喜歡將自己稱為“政治局外人”。
這一點(diǎn)直接體現(xiàn)在他不同尋常的掌權(quán)之路上：他沒有競選過公職，沒有當(dāng)選過議員。因此，他將成為加拿大歷史上第一位從未擔(dān)任過民選職位的總理，也是繼約翰·特納之后第二位沒有下議院席位的總理——雖然沒有明文規(guī)定，但加拿大歷史上的總理基本上都來自下議院。
卡尼1965年出生于加拿大西北地區(qū)的史密斯堡，他的祖父母來自愛爾蘭。童年時期，卡尼跟隨家人遷往加拿大西部的艾伯塔省埃德蒙頓，并在那里長大。加拿大西部地區(qū)向來是保守黨的票倉，由此卡尼也將成為首位來自加拿大西部的自由黨總理。
在卡尼的身上，有著鮮明的精英標(biāo)簽。大學(xué)時期，卡尼拿著獎學(xué)金就讀于美國哈佛大學(xué)，其間他還在校冰球隊當(dāng)過守門員。哈佛畢業(yè)后，卡尼前往英國牛津大學(xué)攻讀碩士和博士學(xué)位，并于1995年拿到了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
職業(yè)生涯初期，卡尼在高盛公司工作了13年，其間在高盛的波士頓、倫敦、紐約、東京、多倫多分公司都工作過。2003年，卡尼離開高盛公司，成為加拿大銀行副行長。一年后，他成為加拿大財政部副部長。
當(dāng)?shù)貢r間2025年3月9日，加拿大渥太華，加拿大執(zhí)政黨自由黨宣布，馬克·卡尼以壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選該黨新領(lǐng)導(dǎo)人，卡尼將接替現(xiàn)任總理特魯多出任加拿大總理。圖/IC photo
卡尼最為人知的經(jīng)歷是，他擔(dān)任過兩個國家的央行行長，且都在行長任上經(jīng)歷了巨大的危機(jī)。
2007年10月，就在全球金融危機(jī)爆發(fā)前夕，卡尼被任命為加拿大銀行行長。他于2008年2月正式上任，是當(dāng)時最年輕的G20央行行長。卡尼因處理金融危機(jī)的方式贏得贊譽(yù)，他設(shè)立了新的緊急貸款機(jī)制，并將利率保持在創(chuàng)紀(jì)錄的低水平。
2012年11月，時任英國財政大臣喬治·奧斯本挖走了卡尼，宣布任命卡尼為英格蘭銀行行長。卡尼于2013年7月1日正式履職，是英格蘭銀行自1694年創(chuàng)建以來第一位非英籍的行長。
卡尼在英格蘭銀行的任期持續(xù)至2020年，而這段時期正好是英國投票決定脫歐并于2020年1月正式脫離歐盟的混亂期。卡尼帶領(lǐng)英國央行度過了這段不確定性極強(qiáng)的時期，贏得了許多人的贊譽(yù)。奧斯本曾稱他為“這一代人中杰出的央行行長”。
“卡尼擁有一種罕見的能力，能夠?qū)⒀胄行虚L的穩(wěn)健作風(fēng)與政治改革者的長遠(yuǎn)眼光結(jié)合起來。”西班牙桑坦德銀行執(zhí)行主席安娜·博廷對路透社表示，卡尼在英國脫歐后“穩(wěn)住了英國的航向”。
卡尼是唯一一位在兩個G7（七國集團(tuán)）國家都擔(dān)任過央行行長的人士。有分析認(rèn)為，他幫助加拿大和英國分別度過了各自的經(jīng)濟(jì)不確定時期，這為他贏得了“危機(jī)管理人”的稱號，而這或許也是他得到自由黨壓倒性支持的一個重要原因。
2020年離開英格蘭銀行后，卡尼擔(dān)任了聯(lián)合國金融和氣候行動特使，直至2024年1月15日。
“危機(jī)管理人”
在宣布卡尼當(dāng)選自由黨新一屆黨首之前，即將卸任的特魯多發(fā)表了講話。他說，對于自己政府的遺產(chǎn)“非常自豪”，同時警告稱，加拿大正處于危險時刻。
“這是一個決定國家命運(yùn)的時刻。民主不是理所當(dāng)然的。自由不是理所當(dāng)然的。甚至加拿大也不是理所當(dāng)然的。”特魯多說。他還引用了“抬起肘部”（elbows up）的口號，贏得了現(xiàn)場觀眾熱烈的掌聲。
“抬起肘部”是加拿大冰球傳奇人物戈迪·豪的一句名言，代表著“迎戰(zhàn)”、不退縮的態(tài)度。在特朗普威脅要讓加拿大成為美國“第51個州”之后，這句話成為許多加拿大人的口頭禪。
事實(shí)上，美加關(guān)系陷入緊張，是推動特魯多辭職的一個關(guān)鍵因素。去年12月中旬，加拿大副總理、財政部長克里斯蒂亞·弗里蘭突然宣布辭職，理由是她認(rèn)為特魯多沒有認(rèn)真對待特朗普提出的關(guān)稅等威脅。
弗里蘭的辭職成為壓垮特魯多的最后一根稻草。在此之前，由于自由黨民調(diào)遠(yuǎn)落后于反對黨保守黨，自由黨內(nèi)對特魯多的不滿一直在加劇。最終，特魯多于今年1月6日宣布辭職。
在自由黨黨首競選中，弗里蘭也被認(rèn)為是有力競爭者之一。弗里蘭是一名烏克蘭裔加拿大人，曾作為記者報道了蘇聯(lián)解體等重大事件。在特魯多第一任期內(nèi)，作為外交部長的弗里蘭因推動重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定而廣受贊譽(yù)。
弗里蘭主張強(qiáng)硬應(yīng)對特朗普政府對加拿大的威脅。她在競選中曾表示，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國已經(jīng)變成了一個“掠奪者”，是自二戰(zhàn)以來對加拿大最大的威脅。對于特朗普稱她為“有毒者”，弗里蘭引以為榮。她在競選視頻中說，“我想告訴你一個小秘密，唐納德·特朗普不太喜歡我。”
不過，分析人士認(rèn)為，在特魯多政府內(nèi)工作多年，弗里蘭很難將自己與特魯多不受歡迎的經(jīng)濟(jì)政策區(qū)分開來，這或許是她最終敗給了卡尼的一個重要原因。在3月9日的自由黨黨首選舉中，卡尼獲得了85.9%的支持率，弗里蘭以大約8%的支持率位列第二。
據(jù)加拿大廣播公司（CBC）報道，雖然卡尼一直被視為自由黨黨首競選的領(lǐng)跑者，但對于最終壓倒性的優(yōu)勢，他的團(tuán)隊工作人員都感到驚訝。
當(dāng)?shù)貢r間2025年3月9日，加拿大渥太華，馬克·卡尼成為加拿大執(zhí)政黨自由黨新領(lǐng)袖，現(xiàn)任總理特魯多黯然離場。圖/IC photo
特魯多1月6日宣布辭職后，卡尼于1月16日宣布競選自由黨黨首，同時辭去了所有商界職務(wù)。3月9日晚，卡尼在支持者的歡呼聲中說，“兩個月前，我舉手競選黨首職務(wù)，因?yàn)槲艺J(rèn)為我們需要重大的變革，并以堅定的加拿大價值觀作為指導(dǎo)。”
在談及美國對加拿大發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)時，卡尼說，“我們不想要這場戰(zhàn)爭，但當(dāng)有人脫掉手套發(fā)起戰(zhàn)斗，加拿大人永遠(yuǎn)會做好準(zhǔn)備（戰(zhàn)斗）。所以，美國人不該犯錯。在貿(mào)易領(lǐng)域，就像在冰球領(lǐng)域一樣，加拿大會贏。”
加拿大麥奎爾大學(xué)加拿大研究所主任丹尼爾·貝蘭德認(rèn)為，卡尼是一個技術(shù)官僚。“他是一個無趣的人，并沒有太多個人魅力。”但是，在加拿大人被特朗普掀起的貿(mào)易戰(zhàn)以及對加拿大主權(quán)的攻擊感到不安之時，卡尼嚴(yán)謹(jǐn)、不浮夸的作風(fēng)很有吸引力。貝蘭德表示，卡尼呈現(xiàn)的形象是，一個知道他在說什么的、令人信服的男人。
卡尼本人也將自己管理危機(jī)的能力作為競選核心。上個月，他在競選辯論上表示，他曾幫助加拿大渡過2008年國際金融危機(jī)，他準(zhǔn)備帶領(lǐng)加拿大渡過特朗普加征關(guān)稅帶來的另一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
他說：“我知道在類似這樣的情況下如何管理危機(jī)……你需要管理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，你需要談判技巧，也需要專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識。加拿大無法控制特朗普的行為，但可以控制如何管理自己的經(jīng)濟(jì)。”
卡尼面臨的挑戰(zhàn)
卡尼到底何時會接任特魯多仍不清楚。特魯多稍早前說，將在“未來幾天或幾周內(nèi)”完成交接。但可以預(yù)見的是，卡尼上臺后將面臨一系列的內(nèi)外挑戰(zhàn)。
擺在卡尼面前的首要挑戰(zhàn)，是應(yīng)對不斷惡化的加美關(guān)系。自特朗普上臺后，他多次指責(zé)加拿大允許非法移民進(jìn)入美國，威脅要讓加拿大成為“美國第51個州”，并宣布對加拿大商品加征關(guān)稅，理由是阻止芬太尼進(jìn)入美國。
今年2月1日，特朗普簽署行政令，對進(jìn)口自加拿大、墨西哥兩國的產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，其中對加拿大能源產(chǎn)品的加稅幅度為10%。3月3日，特朗普表示，美國對墨西哥和加拿大商品征收25%的關(guān)稅將于3月4日生效。
加拿大立即作出回應(yīng)。特魯多3月4日宣布，將立即對價值300億加元的美國進(jìn)口商品征收25%的報復(fù)性關(guān)稅，并將在21天后對價值1250億加元的美國進(jìn)口商品征收25%的報復(fù)性關(guān)稅。此外，加拿大不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比10日宣布，將下架該省酒類商店內(nèi)所有美國制造的酒精飲品。
卡尼3月9日表示，他將堅持對美實(shí)施報復(fù)性關(guān)稅，“直至美國人表現(xiàn)出尊重。”卡尼將特朗普政府帶來的威脅稱為“我們這一生面臨的最嚴(yán)重危機(jī)”。他說，美國想要“我們的資源，我們的水，我們的土地，我們的國家”。
對于美國的威脅，卡尼強(qiáng)調(diào)，“美國不是加拿大。加拿大也永遠(yuǎn)不會以任何途徑、方式、形式成為美國的一部分。”上個月，卡尼在接受采訪時還曾談到，“特朗普總統(tǒng)也許認(rèn)為加拿大會屈服。但面對惡霸，我們將堅決抵抗，我們不會退縮。”他說，“我們是團(tuán)結(jié)一致的，將進(jìn)行報復(fù)。”
當(dāng)?shù)貢r間2025年3月10日，加拿大渥太華，加拿大候任總理馬克·卡尼在與特魯多舉行會談后，就職位過渡、與美國總統(tǒng)特朗普會談等問題簡要回答記者提問。圖/IC photo
卡尼的“政治局外人”身份一定程度上幫助他在自由黨選舉中獲勝，但缺少民選經(jīng)驗(yàn)的他在政治上能夠走多遠(yuǎn)仍是個疑問。
加拿大戴爾豪斯大學(xué)教授洛里·特恩布爾對法新社表示，卡尼可能很難與選民建立聯(lián)系。“在與公眾打交道時，他并不是一個特別出色的溝通者，”她說，“他非常善于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但如果不能獲得人民支持，很難想象任何人能在政治上取得成功。”
她進(jìn)一步指出，保守黨試圖把卡尼塑造成一個不了解普通人經(jīng)歷的精英，如果他不能很好地溝通，那么他就有可能就這樣被定型。
加拿大要在10月20日前舉行大選。在特魯多宣布辭職前，自由黨的民調(diào)遠(yuǎn)落后于保守黨。當(dāng)時，外界大多認(rèn)為，保守黨很有可能在下一屆大選中獲勝。然而，特朗普帶來的混亂不安，某種程度上讓自由黨再次崛起了。
加拿大民調(diào)機(jī)構(gòu)Leger于3月4日公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，若是當(dāng)時舉行大選，43%的受訪者會支持保守黨，30%會投給自由黨。雖然差距仍然不小，但相比于去年12月時自由黨的民調(diào)已有所上升——當(dāng)時保守黨的支持率為43%，自由黨僅為21%。而若是卡尼成為自由黨黨首，該黨支持率還將上升3個百分點(diǎn)，而保守黨下降2個百分點(diǎn)。
外界認(rèn)為，卡尼接任特魯多成為總理后，或許會提前舉行大選，因?yàn)榇藭r他風(fēng)頭正盛，在大選中能為自由黨帶來更多優(yōu)勢。
卡尼的主要對手是來自保守黨的皮埃爾·波利耶夫爾。現(xiàn)年45歲的波利耶夫爾將自己標(biāo)榜為反精英、反特魯多、腳踏實(shí)地的普通人，此前許多人將其和特朗普相類比。但在兩國關(guān)系陷入緊張之后，波利耶夫爾試圖表明自己和特朗普不一樣。他近期對記者表示，他“不是MAGA（讓美國再次偉大）”。波利耶夫爾還試圖將卡尼和特魯多捆綁，稱卡尼并未做好準(zhǔn)備和特朗普打交道。
卡尼3月9日晚也作出回?fù)簟Ｋf，“唐納德·特朗普認(rèn)為他可以通過分而治之的計劃削弱我們。皮埃爾·波利耶夫爾的計劃將使我們四分五裂，并準(zhǔn)備被征服。”
分析人士指出，在美加雙邊關(guān)系陷入緊張之時，加拿大人在下一次大選中優(yōu)先考慮的問題可能是，誰成為總理才能更好地應(yīng)對特朗普帶來的威脅。而不管是卡尼主動宣布提前大選，還是反對黨在本月底通過不信任投票迫使政府提前舉行大選，這個日子可能都不太遠(yuǎn)了。
新京報記者 謝蓮
編輯 胡杰 校對 劉越
