新京報(bào)訊（記者馮琪）3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。今年《政府工作報(bào)告》中教育相關(guān)部分在內(nèi)容安排上與往年相比有所變化，“分類推進(jìn)高校改革，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”是其中一大亮點(diǎn)。
“緊緊圍繞國(guó)家需求和群眾關(guān)切推進(jìn)教育改革發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。”這是教育政府工作報(bào)告教育部分最后一句話。中國(guó)教育科學(xué)研究院教育體制機(jī)制改革研究所所長(zhǎng)、研究員王烽指出，優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容基本上也反映了“圍繞國(guó)家需求”和“回應(yīng)群眾關(guān)切”兩方面的政策指向。
一方面，國(guó)家提出“提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”，在高等教育階段，優(yōu)質(zhì)本科大學(xué)相對(duì)來(lái)講人才培養(yǎng)質(zhì)量比較高，包括但不限于雙一流高校，在本科階段進(jìn)行擴(kuò)容，實(shí)際上是提升培養(yǎng)優(yōu)秀人才、高端人才的能力，這是對(duì)“提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”國(guó)家戰(zhàn)略的響應(yīng)；另一方面，老百姓對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育的需求，在高等教育階段就體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)本科上，因此“扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”也體現(xiàn)了滿足群眾關(guān)切的政策指向。
需要注意的是，此次政府工作報(bào)告中提出的“優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”，和過(guò)去的高校擴(kuò)招是不一樣的。在王烽看來(lái)，過(guò)去的擴(kuò)招是總招生計(jì)劃的擴(kuò)大，在不同專業(yè)之間沒(méi)有區(qū)分，但此次提出的優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，不止是量上的調(diào)整，更有結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，應(yīng)該是精準(zhǔn)、有重點(diǎn)的擴(kuò)容，更加針對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科等，來(lái)進(jìn)行擴(kuò)容。
目前國(guó)家對(duì)于學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度很大，新建一些學(xué)科、也淘汰一些學(xué)科，鼓勵(lì)發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科，以及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才的學(xué)科，學(xué)科調(diào)整代表了科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是國(guó)家科技自主自立自強(qiáng)的重要支撐。擴(kuò)大這些學(xué)科的培養(yǎng)規(guī)模，是為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀基礎(chǔ)科學(xué)研究人才、交叉學(xué)科人才、新興學(xué)科人才的舉措，在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大戰(zhàn)略意義。
同時(shí)王烽強(qiáng)調(diào)，雖然國(guó)家需要、老百姓也愿意接受，但并非擴(kuò)招就代表著質(zhì)量一定能夠提升，特別是交叉學(xué)科和新興學(xué)科，包括師資建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研條件、配套設(shè)施等方面的建設(shè)都是很重要的，這需要一個(gè)過(guò)程，因此，擴(kuò)容的力度不能過(guò)大，而是像政府工作報(bào)告中提到的，需要“扎實(shí)推進(jìn)”。
怎樣才能“扎實(shí)”？王烽提到，需要“質(zhì)”與“量”同步提升，甚至“質(zhì)”的提升要超過(guò)“量”的提升，不是一蹴而就，要隨著專業(yè)調(diào)整和學(xué)科建設(shè)，一步一步穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)于分類推進(jìn)高校改革，在《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中有清楚的表述：“按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。建立分類管理、分類評(píng)價(jià)機(jī)制，在辦學(xué)條件、招生計(jì)劃、學(xué)位點(diǎn)授權(quán)、經(jīng)費(fèi)投入等方面分類支持。根據(jù)不同類型高校功能定位、實(shí)際貢獻(xiàn)、特色優(yōu)勢(shì)，建立資源配置激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。”
王烽解釋稱，分類推進(jìn)高校改革在我們國(guó)家不是從0做起，但也是比較大的動(dòng)作，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè)，高校類別已經(jīng)形成大致框架，但在管理方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政資助等方面都還需要進(jìn)一步完善，未來(lái)還需在分類管理、分類評(píng)價(jià)、分類支持等方面逐步出臺(tái)一系列辦法。
編輯 繆晨霞
校對(duì) 趙琳
