久久為功、善作善成。過去十年，京津冀協同發展夯基壘臺、落子布局，從謀篇布局的“大寫意”，到精耕細作的“工筆畫”，兄弟同心鑄就了新的區域發展增長極。

當前，京津冀協同發展已進入全方位、高質量深入推進的階段，在已有基礎上向前推進的每一步，都將更考驗智慧擔當與歷史耐心。

往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。在第二個十年的開局之年，長安街知事推出系列報道“京津冀一把手訪談錄”，邀請三地市區和政府部門“一把手”，分享發展經驗，展望美好藍圖。

北京市交通委員會黨組書記、主任李軍會

交通作為京津冀協同發展率先突破的三個重點領域之一，在三地的共同努力下，京津冀交通一體化從藍圖邁向現實。近日，長安街知事（微信ID：Capitalnews）專訪北京市交通委員會黨組書記、主任李軍會，解讀京津冀交通一體化“成績單”。

“軌道上的京津冀”

主骨架基本成型

知事：11年來，“軌道上的京津冀”極大拉近了三地時空距離，將京津雙城變同城。請您介紹一下，軌道交通如何助力京津冀協同發展？

李軍會：京津冀協同發展戰略實施以來，京雄城際鐵路、京唐（京濱）城際鐵路、津興城際鐵路等相繼建成通車，北京市域內4條市郊鐵路運營總里程達365公里。

截至2024年底，京津冀區域內高鐵總里程由2013年的1284公里增長到2024年的2669公里，實現了對區域內所有地級市的全覆蓋；京津冀鐵路營業里程超1.1萬公里，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型，京津冀地區“1小時交通圈”初具規模。

一城際列車行駛在京哈高鐵河北省承德市承德縣境內。圖源：新華社

知事：請您介紹一下京津冀1小時交通圈的建設情況。

李軍會：11年來，“軌道上的京津冀”不斷完善并持續發揮作用。高速鐵路方面，區域內國家高鐵主通道加快完善，京張高鐵、京哈高鐵等相繼建成通車，京津冀與東北、西北等周邊區域聯通時間大幅縮短，城市群間良性互動局面初步形成，京津冀區域主要城市之間基本實現1.5-2小時通達。

城際鐵路方面，京雄城際、京唐城際（燕郊至唐山）、津興城際、懷興城際（一期）等相繼開通運營，京津冀城市群內部聯系更加緊密，北京至6個毗鄰區域全部實現1小時內通達，京雄津保唐“0.5-1小時交通圈”已經形成。

市郊鐵路方面，本市陸續開行了S2線、城市副中心線、懷柔-密云線和通密線，北京和天津中心城區與新城、衛星城之間的“0.5小時通勤圈”加速構建，未來將對支撐長距離通勤、引導城鎮空間優化拓展發揮日益重要的作用。

此外，城市軌道交通不斷向外圍新城拓展延伸。截至2024年底，北京地鐵運營總里程達879公里，與外圍新城及副中心連接的軌道線路達到15條，北京與外圍新城之間的軌道聯系更加便捷順暢。

“八站兩場”樞紐新格局

將正式形成

知事：大家都很關注平谷線的建設進展，能否介紹下工程進度？

李軍會：平谷線（M22號線）是京津冀協同發展首條跨區域城市軌道交通線路，是聯通北京市朝陽城區、城市副中心、平谷區和河北省廊坊燕郊的重要交通通道。建成后，從燕郊到北京城市副中心僅需9分鐘，到北京CBD東大橋站最短時間約為32分鐘，大大提升沿線群眾的出行效率，同時也將大幅釋放京通-通燕交通廊道運行壓力。

目前，全線已有13座車站實現結構封頂，9個區間實現了雙向貫通，工程整體進展順利。

北京軌道交通22號線（平谷線）河北段燕郊站建設現場。圖源：新華社

知事：城市副中心站綜合交通樞紐建成后，未來對于京津冀協同發展有何意義？ 

李軍會：2014年以來，清河站、北京朝陽站、北京豐臺站相繼建成運營，北京已實現“七站兩場”樞紐格局。

北京城市副中心站作為北京市面向全國的重要綜合樞紐，將集成2條城際鐵路、4條城市軌道交通、1條骨干鐵路、1條市郊鐵路和15條公交接駁線路，成為“軌道上的京津冀”重要支點。建成后，這里將是亞洲最大的地下綜合交通樞紐，可實現1小時抵達河北雄安新區和天津濱海新區，35分鐘直達大興國際機場、唐山市，15分鐘抵達首都國際機場及北京核心區。屆時，北京會正式形成“八站兩場”樞紐新格局。

建設北京城市副中心站，不僅是承接非首都功能疏解、連接雄安新區、促進周邊地區一體化發展的重要平臺，也是京津冀協同發展戰略和交通強國建設的生動實踐。

北京城市副中心站樞紐工程現場施工。圖源：新華社

區域高速路網

將持續優化完善

知事：除了軌道交通，11年來三地高速公路交通網也加快織密，請您介紹一下高速路網如何為三地往來提速？

李軍會：11年來，京臺、京昆、京禮、京雄等一批國家高速公路建成通車，已形成了以北京為中心，由7條首都放射線、2條縱線和3條橫線構成的京津冀高速公路主干網。

截至2024年底，京津冀三省市高速公路總里程達1.1萬公里（北京1276公里），較2014年增長近四成。特別是2024年，京蔚高速全線通車，區域內新增1條連接西部區域的交通要道，北京西六環至河北蔚縣駕車時間由3小時縮至2小時。此外，還有承平高速、108新線高速、京密高速等高速公路正加快實施，區域高速路網將持續優化完善。

知事：在剛過去的2024年，關于京津、京冀“牽手”道路建設有何進展，未來跨界道路還有哪些規劃？

李軍會：2024年，市交通委攜手津冀持續優化交通路網布局，實現了廠通路、通清路、西太路、長雙路等跨界道路聯通，三地銜接道路達到76條段。

2025年，區域路網的織補加密仍是三地“牽頭”的一項重要工作。計劃年底前，陸續實現承平高速、京平高速改擴建、石小路等跨界道路通車，加快推進108新線高速、京密高速、國道335等項目建設，增強區域交通設施供給能力，優化路網出行結構。

滿足個性化出行需求

廣受通勤人員好評

知事：定制快巴自開通以來，廣受通勤人員好評，請介紹一下目前的發展情況？

李軍會：目前，京津冀“通勤定制快巴”已經開通了河北燕郊、大廠、香河、固安、永清、涿州、廊坊城區和天津武清、寶坻、海教園以及雄安新區至北京地區11條線路共39條支線。自開通試運營以來，平臺用戶量超26萬，累計開行8.42萬余車次，日客運量約7400余人次，投入運營的車輛數從開通初期16輛增加到現在的86輛。

下一步，我們在前期試點經驗的基礎上，結合環京毗鄰區域的需求開展調研，進一步推廣、擴大覆蓋面，滿足更多的個性化出行需求。

京津冀“通勤定制快巴”。圖源：北京日報

知事：11年來，隨著京津冀三省市綜合交通體系不斷完善，跨區域出行越來越便捷，三地之間聯系更加緊密。請您介紹一下，市民出行還能享受到哪些便利？

李軍會：首先，多層級的軌道交通服務體系為區域發展提供有力保障。在國鐵集團的大力支持下，京津城際擴容提效、亦莊火車站啟用，京津城際運力進一步釋放。北京站、北京北站等多個鐵路站實現高鐵與市郊鐵路、城市軌道的便捷換乘，有效縮短了各交通方式的換乘時間。今年初，國鐵集團利用既有鐵路資源，又增開了不同方向的通勤列車，大大方便了環京上班族的通勤出行，受到通勤族的好評。

跨省道路客運服務形成有效補充。38條跨省公交線路常態化運營，服務覆蓋17個環京縣市及地區，每日運送乘客約22萬人次。京津冀通勤定制快巴不斷延伸覆蓋，上面我也介紹過，日均客流也在穩步上漲，特別是前置安檢、走公交專用道等措施，大幅縮短了環京地市進京通勤和日常出行時間。

此外，三地深化區域法治協同，完善區域執法聯席機制，推動執法一體化，營造了更加安全有序的出行環境。

帶動相關產業發展

創造大量就業崗位

知事：交通一體化建設對京津冀區域產業結構調整優化轉型、北京非首都功能疏解等方面起到了怎樣的支撐作用？

李軍會：交通基礎設施是區域社會經濟活動的重要運輸載體，有效增強了三省市經濟的影響力和輻射力，促進了區域產業結構調整優化。11年來，北京持續加大交通基礎設施投資，進一步推動交通運輸網絡優化和服務水平提升，為京津冀三地經濟發展、產業結構優化等提供了支撐保障。

區域交通發展加快了各類生產要素流通和周轉速度，促進了京津冀區域產業結構調整優化“六鏈五群”轉型。11年來，京津冀區域經濟總量連跨6個萬億元臺階，2024年區域地區生產總值達到11.5萬億元，經濟總量再上新臺階。產業結構得到優化，2024年京津冀的第三產業比重近七成，較2013年提高10.8個百分點。

區域交通發展支撐了北京非首都功能疏解，產業人口向城市副中心和雄安新區有序疏解。截至2024年底，北京城市副中心高新技術企業數量突破1200家，運河商務區累計注冊企業1.8萬家。央企在雄安新區設立各類機構超300家，相關疏解及配套服務單位近2萬人在雄安參加職工醫療保險。

未來，北京交通將一如既往發揮支撐引領和服務保障作用，推動區域協同發展持續向縱深邁進，為加快交通強國建設貢獻更多力量。

編輯 辛婧